Schimbările în politica mondială după încheierea Războiului Rece, precum și democratizarea începută în țară, pun Rusia în postura unei țări care trebuie să-și redefinească locul în politica mondială, să identifice acele priorități ale activităților sale de politică externă care vor determina rolul și influența acestuia pe scena mondială. Dezvoltarea unei astfel de strategii și tactici este determinată nu numai de planurile pe termen lung pentru reînnoirea țării, ci este pe deplin influențată de tradițiile politice, stereotipurile de masă și de elită și relațiile moderne de politică externă.

În prezent, putem vorbi despre trei direcții principale (căi, opțiuni) pentru ca Rusia să își dezvolte linia de comportament pe arena internațională.

Prima opțiune pentru alegerea unei strategii de politică externă este asociată cu încercările de a menține statutul de mare putere și de a continua politica expansionistă anterioară care vizează extinderea zonei de influență politică și control asupra altor state. În ciuda imposibilității acestui gen de alternative, se poate afirma că țara dispune de anumite resurse pentru implementarea acesteia. În primul rând, o astfel de politică este posibilă pe baza amenințării statului folosind potențialul său militar, în special nuclear, întruchiparea anumitor ambiții ale unei părți a conducerii politice, precum și stereotipuri de masă nerezolvate (anti-occidentale, șoviniste etc.).

A doua cale implică dobândirea Rusiei a statutului de putere regională. Într-un caz, influența sa se poate baza în primul rând pe factori de presiune puternică asupra statelor vecine și, de fapt, să repete logica comportamentului unei „superputeri” în spațiul politic local. Într-o altă opțiune, cucerirea influenței politice de către o țară se poate baza pe stabilirea ei de relații egale și reciproc avantajoase cu vecinii săi, renunțarea la amenințările militare și puternice împotriva acestora și evitarea conștientă a implicării în conflicte și contradicții mondiale.

A treia cale presupune că Rusia poate adopta o poziție pur pragmatică de politică externă, bazată pe echidistanța fundamentală față de anumite blocuri de forțe și apropierea pragmatică sau distanța de anumite coaliții și state. Astfel, interesele sale naționale se vor forma pe o bază non-ideologică, schimbându-se în funcție de situația specifică emergentă. Cu această abordare a problemelor de politică externă, țara se va putea concentra pe soluționarea economică și de altă natură probleme interne.

În activitatea politică reală a statului, elemente ale fiecăreia dintre cele trei strategii posibile se împletesc, iar fiecare dintre ele presupune soluționarea inevitabil a problemelor asociate dezvoltării relațiilor fundamentale cu cel puțin trei grupuri de contrapărți de politică externă: aliații săi. , Occidentul și țările „lumii a treia”.

La elaborarea unei strategii de politică externă, este important să se mențină unitatea organică a principiilor formării politicilor externe și interne ale statului. Adică statul trebuie să prevadă existența unor standarde uniforme care să reglementeze relațiile cu toate aceste grupuri de țări. Prin urmare, în lupta împotriva tendințelor autoritare ale Occidentului, Rusia însăși nu ar trebui să permită acest tip de acțiune în relația cu țările vecine, condamnând manifestările naționalismului și fascismului în sfera relațiilor internaționale, să le combată la fel de hotărât în ​​interiorul țării, cerând deschidere. de la concurenții săi, ar trebui să raporteze în mod public acțiunile lor în țară și pe arena internațională.

Printre domeniile prioritare ale politicii externe a Rusiei se numără următoarele:

Crearea unui nou sistem de relații cu fostele țări socialiste;

Intrarea în comunitatea europeană și mondială;

Dezvoltarea unor noi principii ale relațiilor interstatale cu fostele republici ale URSS;

Dezvoltarea unei noi doctrine militaro-politice într-un spațiu geopolitic schimbat;

Intensificarea relațiilor cu China și țările din Asia de Sud-Est;

Dezvoltarea egală a relațiilor cu Statele Unite;

Opoziție față de stabilirea unei lumi „unipolare” sub auspiciile Statelor Unite;

Participarea la acțiuni de menținere a păcii pentru a pune capăt conflictelor armate sub auspiciile ONU.

Ministrul Afacerilor Externe al URSS E. A. Shevardnadze În iulie 1985, postul de ministru al Afacerilor Externe a fost preluat de E. Shevardnadze. Curând au fost determinate principalele trăsături ale noului curs - normalizarea relațiilor cu Occidentul, sfârșitul confruntării cu Statele Unite și aliații săi. Această politică a fost numită „Gândire nouă”. Aceste idei nu erau noi. Ele au fost prezentate anterior de oameni de știință, filozofi și personalități politice proeminente I. Kant, M. Gandhi, A. Einstein, B. Russell și alții Meritul lui Gorbaciov a fost că a fost primul dintre politicienii puternici care au pus aceste principii la bază de politică externă reală.

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Calcule greșite Relațiile sovieto-americane: - întâlniri anuale ale lui M. S. Gorbaciov cu R. Reagan și George W. Bush - normalizarea relațiilor

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Calcule greșite Relațiile sovieto-americane: - întâlnirile anuale ale lui M. S. Gorbaciov cu R. Reagan și George W. Bush - normalizarea relațiilor - Îmbunătățirea relațiilor dintre URSS și SUA, Est și Vest - pericolul a unei curse cu capul cap este eliminată armele, apariția război nuclear-climatul internațional general s-a îmbunătățit -concesiuni din URSS mai mult decât din Occident -reducerea în URSS a armelor care au stat la baza puterii militare, iar în SUA - arme învechite și ineficiente

Reducerea dimensiunii forțelor armate URSS și a cheltuielilor de apărare. Vara 1991 George Bush i-a propus lui Gorbaciov „6 condiții” în care Occidentul va continua cooperarea cu URSS - democrație, piață, federație, schimbare de politică în Orientul Mijlociu, refuz de a moderniza forțele sovietice de rachete nucleare.

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Calcule greșite Relații cu țările blocului socialist: - retragerea trupelor din Europa de Est 1990 - acordul la unificarea Germaniei 1991 - dizolvarea CMEA și Varșovia Varșovia

Revoluție la București. Schimbările în Europa de Est au început în 1987. Sub presiunea lui Gorbaciov, aici a început procesul de schimbare a conducerii politice și de democratizare a societății. Din 1989, a început procesul de retragere a trupelor sovietice din regiune. Ca urmare a „revoluțiilor de catifea”, regimurile totalitare au căzut în Polonia, Cehoslovacia, Ungaria, Belarus și Albania. În 1989, regimul lui N. Ceauşescu a fost răsturnat în România.

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Greșeli de calcul Relații cu țările blocului socialist: - retragerea trupelor din Europa de Est 1990 - acordul de unificare a Germaniei 1991 - dizolvarea CMEA și războaiele de la Varșovia Climatul relațiilor internaționale s-a îmbunătățit Reorientarea economiilor țărilor din Europa de Est spre vest a dus la o reducere a comerțului cu URSS, ceea ce a contribuit la agravarea în continuare. probleme economice Uniunea Sovietică

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Calcule greșite Conflicte regionale: februarie 1990 - retragerea cerii din Afganistan mai-iunie 1989 - vizita lui M. S. Gorbaciov în China Vara 1990 - criză în Golful Persic decembrie 1991 - Acordurile de la Madrid asupra arabo-israelienilor Conflict

Retragerea trupelor din Afganistan Cea mai presantă problemă regională pentru URSS a fost războiul aflat în desfășurare în Afganistan. În 1988, a fost încheiat un acord pentru a pune capăt asistenței americane acordate mujahedinilor și a retragerii trupelor sovietice din țară. La 15 februarie 1989, ultimele unități sovietice au părăsit Afganistan. Pierderile noastre s-au ridicat la 14,5 mii de oameni uciși, 54 de mii de răniți.

În URSS, a redus volumul asistenței gratuite acordate regimurilor aliate și a aprobat acțiunile militare ale Occidentului în timpul crizei din Golful Persic. În această perioadă, relațiile diplomatice cu Africa de Sud, Coreea de Sud, Taiwan și Israel au fost restabilite.

Direcții principale ale politicii externe Direcții principale Fenomene pozitive Calcule greșite Conflicte regionale: februarie 1990 - retragerea cerii din Afganistan mai-iunie 1989 - vizita lui M. S. Gorbaciov în China Vara 1990 - criză în Golful Persic decembrie 1991 - Acordurile de la Madrid asupra arabo-israelienilor conflict Îmbunătățirea opririi în regiunile de rivalitate dintre URSS și SUA Stabilirea rolului principal al SUA pe arena internațională.

Întâlnirea lui Gorbaciov cu liderii celor Șapte Mari. Politica New Thinking a avut rezultate mixte. Pe de o parte, amenințarea unui război mondial cu rachete nucleare a slăbit, iar procesul de reducere și eliminare a armelor nucleare a început. Războiul Rece se termina. Situația s-a îmbunătățit într-o serie de regiuni în care URSS și SUA au concurat anterior transformări democratice au avut loc în mai multe țări.

Reciclarea aeronavelor. În același timp, rezultatul distrugerii lumii bipolare a fost afirmarea rolului dominant al Statelor Unite pe arena internațională. Au început să ia mai puțin în considerare nu numai fostele republici sovietice, ci și ONU. Întregul sistem de relații Yalta-Potsdam este amenințat, iar acest lucru ascunde posibilitatea unei noi împărțiri a lumii în „sfere de influență”.

Este important de menționat că populația rusă este din ce în ce mai interesată și se gândește la problemele importante din politica de securitate și relațiile internaționale. În timpul unui sondaj la nivel național, Centrul All-Russian pentru Studierea Opiniei Publice (VTsIOM) a adresat respondenților întrebarea: „Care ar putea fi, în opinia dumneavoastră, principalul obiectiv al politicii externe a Rusiei în următorii 10-15 ani?” Rezultat: 31% dintre respondenți cred că Rusia ar trebui să-și recapete statutul de superputere; 23% – este important să intri în primele cinci țări cele mai dezvoltate din lume; 16% dintre ruși consideră că țara ar trebui să renunțe la ambițiile de politică externă și să se concentreze pe rezolvarea problemelor interne; 12% - să devină una dintre țările dezvoltate economic ale lumii, cum ar fi Brazilia, Coreea de Sud, Taiwan etc.; 6% dintre cetățeni consideră că obiectivul principal pentru viitorul apropiat este acela de a deveni lider în cadrul CSI; 5% dintre respondenți consideră că cel mai urgent lucru pentru Rusia este să devină liderul unui bloc larg de state care se opun pretențiilor globale ale Statelor Unite. 7% dintre respondenți au găsit greu să răspundă.

Provocarea participării active Federația Rusăîn crearea unui sistem calitativ nou de relații internaționale necesită căutarea intereselor comune ale Federației Ruse cu alte țări și modalități de armonizare a acestora. În același timp, politica externă, ca și politica internă, ar trebui să se bazeze pe consimțământul public maxim posibil. Pot exista și există contradicții ascuțite între grupurile de interese, dar aici ar trebui să existe un minim de înțelegeri de bază care să nu fie discutate.

Astfel de înțelegeri includ, de exemplu, integrarea Rusiei cu Belarus. Reprezintă o întruchipare clară și absolut de înțeles a ideii de a crea un centru activ de influență asupra ruinelor spațiului post-sovietic, iar în viitor - o nouă formațiune de stat cu propria dinamică, ideologie și naționalitate. fenomen cultural. La nivel global, pentru prima dată în ultimul deceniu, Rusia trece de la un model pur reactiv de comportament la unul activ creativ, iar Belarus este în fruntea proceselor de integrare economică, militaro-politică și motivate cultural.

În ciuda faptului că, în prima etapă a proceselor de unificare, Belarusul va beneficia relativ mai mult, de-a lungul anilor „beneficiul economic al proiectului de unificare” pentru Rusia va crește cu politici rezonabile. Comparând posibilele pierderi și câștiguri ale Federației Ruse din crearea unei asociații integrate cu Belarus, se poate trage o concluzie fără ambiguitate - asociația îndeplinește interesele naționale ale Rusiei. Câștigul politic și psihologic este, de asemenea, mare: apropierea dintre Rusia și Belarus va slăbi serios sindromul „națiunii divizate” din Rusia. Problema dezvoltării ulterioare a relațiilor ruso-belaruse nu mai este așadar o problemă bilaterală. Din punct de vedere geopolitic, este Belarus, care separă statele baltice de Ucraina, adică „puntea” dintre Rusia și Occident. Pierderea perspectivei de apropiere politică și mai ales militar-politică de Belarus este plină de o slăbire gravă a poziției Rusiei în CSI. Un anumit preț economic poate fi plătit pentru această perspectivă, ca să nu mai vorbim de finanțarea cooperării militare în sine.

În situația actuală, pare indicat să trecem la o schemă activă de dezvoltare a integrării în profunzime a celor două țări și popoare fraterne. Aceasta, după cum confirmă anchetele populației, este ceea ce se așteaptă atât oamenii din Rusia, cât și din Belarus. Cea mai realistă opțiune care răspunde intereselor celor două țări este crearea unei Uniri cu drepturi depline, adică. confederația statelor suverane, așa cum se prevede în acordurile bilaterale semnate în mai 1996. În domeniul economic, ar trebui să vorbim despre cea mai strânsă integrare a celor două economii, introducerea unei monede unice, a unui sistem de decontare și creditare, a unei singure Bănci Centrale bazată pe Banca Centrală a Rusiei, unificarea legislației economice, i.e. crearea unui spațiu economic cu adevărat unificat.

Pe termen mai lung, având în vedere apropierea istorică și culturală a popoarelor țărilor noastre și sentimentul lor de apartenență la o singură națiune, un obiectiv realist ar putea fi crearea unui singur stat federal pe linia unei Germanii unite.

Direcția prioritară a politicii ruse în CSI este relațiile cu Ucraina. Relațiile noastre ar trebui să dobândească pe viitor un caracter aliat, mai ales că în esență nu există obstacole serioase - nici economice, nici cultural-civilizaționale, nici măcar militar-politice - în calea formării unei astfel de alianțe. Problema principală aici este externă: încercările Statelor Unite și ale altor țări mari de a preveni reunificarea Rusiei și Ucrainei, ceea ce ar duce la formarea în Eurasia a unui stat puternic aproape la aceeași scară cu fosta URSS. Pe de altă parte, fără o alianță strategică cu Ucraina, Rusia nu va deveni o putere cu adevărat mare care va fi cu adevărat apreciată, respectată și tratată ca o putere. putere realăîn noul sistem de relaţii internaţionale. Mai mult, în Ucraina și în sprijinul distanței sale față de Rusia, unele cercuri din Occident văd ca un mijloc de a preveni creșterea ponderii și influenței Rusiei.

Este clar că în situația actuală, cel mai puternic trebuie să facă primul pas înainte. Acest lucru, însă, nu înseamnă nevoia de a sprijini economia ucraineană prin toate mijloacele sau de a plăti reformele de acolo. Rusia pur și simplu nu își poate permite asta acum. Cu toate acestea, este posibil și necesar să se stabilească interacțiune politică. Întâlniri regulate de lucru la nivel superior– președinți, prim-miniștri, șefi de parlament ai Rusiei și Ucrainei. Aceasta include consultări regulate cu privire la cele mai importante probleme ale relațiilor internaționale și instituționalizarea acestora.

Fără cooperare cu Ucraina, Federația Rusă se află la periferia îndepărtată a Europei, lipsită de orice perspective pentru un rol semnificativ în integrarea paneuropeană. Odată cu agravarea în continuare a relațiilor ruso-ucrainene, Ucraina, chiar și fără a fi membră NATO, poate deveni piatra de temelie pentru crearea unui nou „cordon sanitar” în jurul Rusiei.

Kazahstanul rămâne un potențial aliat al Rusiei în Asia. Dacă la începutul secolului următor Kazahstanul se află în sfera de influență a Chinei sau cade sub controlul islamiștilor, poziția Federației Ruse în Asia ar putea fi subminată atât de puternic încât păstrarea Orientului Îndepărtat și a Siberiei va fi subminată. în cauză.

În republicile din Asia Centrală, pe lângă problema populației rămase de limbă rusă, formularea și implementarea politicii ruse trebuie să țină cont serios de amenințarea islamizării radicale a acestei regiuni odată cu instituirea acolo a unor regimuri ostile Rusiei care sprijinirea activității religioase-naționaliste separatiste în cadrul Federației Ruse.

În ceea ce privește Transcaucazia, se pare că putem pleca de la faptul că problemele politico-militar existente acolo, în mod fundamental, nu pot fi rezolvate fără participarea activă a Rusiei. La rândul său, pentru Rusia există un interes obiectiv în eliminarea sursei tensiunii permanente din Caucazul de Nord. În ceea ce privește formele specifice de soluționare a acestei probleme, diplomația de mediere activă și acțiunile limitate de menținere a păcii ar trebui considerate practic singurele astăzi.

Georgia și Armenia ar trebui să devină aliații noștri geopolitici naturali în Caucazul de Nord. Acum, țările musulmane din Orientul Mijlociu au început, în esență, să regrupeze forțele într-o zonă geografică extinsă imediat adiacentă granițelor de sud ale Rusiei pentru a consolida schimbările geopolitice favorabile acestora. În acest sens, rolul Georgiei și Armeniei ca avanpost geopolitic din sud crește de multe ori.

Interesele - politice, militare și economice - ale Rusiei, Armeniei și Georgiei în regiune coincid în mod obiectiv. Conducerea actuală a acestor țări este clar că, fără ajutorul Rusiei, acestea nu vor putea să-și mențină integritatea teritorială, să se stabilească ca orice țară influentă din regiune sau să rezolve problemele economice, deoarece Rusia le oferă energie, majoritatea tipurilor de materii prime și bunuri esentiale. Armenia și Georgia sunt interesate să prevină creșterea periculoasă a influenței Turciei în regiune, care coincide cu interesele Rusiei, iar orientarea Azerbaidjanului, apropiată etnic și religios de Turcia, poate fi ajustată în funcție de nivelul relațiilor ruso-azerbaidjane. În același timp, Rusia nu poate să nu fie îngrijorată de încercările de a-și limita participarea la implementarea unor proiecte economice importante în regiune, legate în primul rând de producția și transportul petrolului din câmpurile Mării Caspice. Rusia nu poate decât să salută apropierea emergentă dintre Azerbaidjan, Georgia și Ucraina, atâta timp cât această apropiere nu este construită în detrimentul intereselor ruse.

Dacă Rusia nu își întărește pozițiile în Georgia și Armenia în viitorul foarte apropiat - și prin aceste state - în întreaga regiune, „vidul de putere” va fi inevitabil și rapid umplut de alte țări mari: din Vest - SUA și Germania, iar din sud – Turcia și Iran. Pătrunderea țărilor occidentale în Caucaz are ca scop principal izgonirea Rusiei din această regiune și, în consecință, consolidarea posesiei acesteia. Combinația tuturor acestor factori face posibilă ridicarea problemei unei alianțe militare pe scară largă între Rusia – Georgia – Armenia.

Țările baltice, datorită poziției lor geopolitice și a legăturilor strânse de lungă durată cu Rusia, ar trebui să fie obiectiv interesate să interacționeze cu Rusia, cel puțin în domeniul economic și cultural. Cu toate acestea, din cauza anumitor motive psihologice, care au devenit un factor politic, formarea unei astfel de interacțiuni este complicată. Interesul pe termen lung al Rusiei în relațiile cu aceste țări este de a stabili un dialog constructiv normal și de a rezolva preocupările reciproce care au rădăcini istorice. Rusia este interesată ca vecinii săi cei mai apropiați să se simtă în siguranță și să nu vadă Rusia ca o sursă de amenințări militare.

Regiunea Europei Centrale - în primul rând Polonia, Slovacia, Republica Cehă și Ungaria - își păstrează importanța pentru Federația Rusă ca sferă de interes stabilită istoric, cu un sistem extins de legături economice, a cărui încălcare provoacă daune tuturor țărilor implicate în acestea. . Restabilirea încrederii reciproce cu aceste țări nu numai că ar contribui la dezvoltarea acestor legături, ci ar contribui și la dezvoltarea cooperării paneuropene, inclusiv în termeni politici. Intrarea statelor din regiune în NATO nu ar trebui să ducă la restricții ale relațiilor lor cu Rusia.

În niciun caz nu trebuie să neglijăm cooperarea cu țările care au legături istorice și culturale de lungă durată cu Rusia. Aceasta nu este doar Bulgaria și Serbia, ci și o astfel de țară NATO precum Grecia. România nu trebuie desconsiderată complet, în ciuda tuturor aspirațiilor sale expansioniste față de Moldova. Confruntat cu amenințarea întăririi musulmanilor și catolicilor din Balcani, pare probabil ca, sub auspiciile Rusiei, formarea unui fel de cvasi-coaliție slavo-ortodoxă („Uniunea Bizantină”), care, desigur, va fi imposibil de oficializat în vreun fel, dar trebuie avut în vedere la desfășurarea activităților diplomatice și militaro-politice corespunzătoare.

Relațiile Federației Ruse cu țările vest-europene, în primul rând cu Germania, Franța, Marea Britanie și Italia, sunt decisive din punctul de vedere al intrării țării noastre în spațiul politic și economic emergent pe continent, al cărui miez este Comunitatea Europeană. Separarea Rusiei de Europa este inacceptabilă, inclusiv în lumina întăririi „riscurilor non-europene”. Cel mai promițător în acest sens este concentrarea pe dezvoltarea cooperării bilaterale, în primul rând cu Germania și Franța, ale căror interese în unele cazuri diferă de interesele Statelor Unite. Prin intermediul acestora, este mai ușor de rezolvat problema asigurării accesului egal al Rusiei la piețele externe și a participării acesteia la organizațiile economice internaționale.

Nu există nicio îndoială că Germania devine unul dintre principalele centre de putere în lumea în curs de dezvoltare. Astăzi este încă ocupată cu digerarea fostei RDG, dar în câțiva ani ar putea deveni o putere lider în Europa. Germania ocupă deja poziții cheie în UE, are cea mai mare armată dintre puterile europene NATO și, pe măsură ce prezența militară americană în Europa slăbește, influența acesteia în alianță va crește, fără îndoială. În același timp, relațiile ruso-germane se dezvoltă relativ bine. Germania rămâne unul dintre principalii parteneri comerciali ai Rusiei. Nu există diferențe vizibile în relațiile ruso-germane, așa cum există în relațiile dintre Moscova și Washington.

În același timp, nu putem să nu vedem că Germania înțelege că nu numai stabilitatea strategică europeană, ci și capacitatea Bonn-ului de a-și atinge obiectivele politice în Europa va depinde în mare măsură de starea legăturilor germano-ruse. Ea nu este încântată de politica SUA în Europa și s-ar putea dovedi a fi partenerul nostru în rezolvarea unui număr de probleme de securitate europeană, care, după cum cred pe bună dreptate germanii, nu ar trebui construite doar în interesul SUA.

De asemenea, Germania înțelege că nu se poate lipsi de interacțiunea cu Rusia, care este capabilă să ofere Europei adâncimea necesară a spațiului economic și rezerve practic inepuizabile de resurse minerale. În Germania, mai clar decât oriunde altundeva, riscul asociat cu excluderea Rusiei din Europa este înțeles. Tratatul de bună vecinătate, parteneriat și cooperare din 9 noiembrie 1990, fundamental pentru relațiile ruso-germane, stabilește în articolul 5 că scopul eforturilor ambelor state este „de a transforma Europa într-un spațiu unic de drept, democrație și cooperarea în domeniul economiei, culturii și informației.” Aceasta înseamnă că cooperarea ruso-germană ar trebui să deschidă calea pentru crearea unei Europe Mari. Unitatea germană a fost în primul rând rezultatul înțelegerii reciproce între ruși și germani. A fost un acord istoric - o Germania unită într-o Europă unită cu includerea egală a Rusiei. Și dacă Germania vrea să-și împlinească destinul istoric de centru al unei Europe Mari integrate, ea trebuie să devină ancora europeană a Rusiei.

Direcția franceză este extrem de promițătoare pentru noi. Franța, în special, este cel mai preocupată de încercările tot mai mari ale SUA de a dezmembra industria de apărare independentă din Europa de Vest (de fapt, în primul rând cea franceză). Franța își intensifică politica la nivel regional, în special în Orientul Apropiat și Mijlociu. În același timp, Parisul vede Statele Unite ca un concurent în lupta pentru piețele de arme și influența politică și economică în diferite regiuni.

Noua conducere a Franței consideră dezvoltarea relațiilor cu Rusia, inclusiv în domeniul militar, una dintre principalele priorități ale cursului său militar-politic. Declarațiile binecunoscute ale președintelui francez despre necesitatea transformării NATO, reforma și adaptarea acesteia la noile realități europene și mondiale sunt în concordanță cu interesele Rusiei și deschid oportunitatea unei interacțiuni foarte promițătoare între Rusia și Franța pe cele mai importante probleme. de securitate europeană.

Diplomația noastră poate fi mult mai activă în relație cu o serie de țări NATO, în primul rând precum Spania, Italia, Portugalia și Danemarca, care au poziții speciale pe o serie de probleme de securitate europeană, inclusiv extinderea NATO. Este în mod clar nevoia de a intensifica colaborarea cu Elveția, Suedia, Austria și Finlanda pentru a-și consolida statutul neutru.

Rusia, ca țară eurasiatică, are și interese politice și economice pe termen lung Orientul Îndepărtat iar în regiunea Asia-Pacific. Esența acestor interese este asigurarea securității Rusiei și a pozițiilor sale geo-economice aici. Cooperarea cu unele țări în dezvoltarea Siberiei și a Orientului Îndepărtat este necesară, dar trebuie efectuată sub control strict autoritățile federaleși să nu depășească limitele acceptabile din punct de vedere al apărării, intereselor politice, economice și de mediu ale Federației Ruse.

Din punct de vedere pe termen lung, schema optimă de acțiune ar fi cea care ar prevedea, pe de o parte, formarea unor zone specifice, asimetrice de interese comune și cooperarea cu principalele puteri ale regiunii Asia-Pacific, și, pe de altă parte, să se concentreze eforturile asupra problemelor regionale, a căror atenție prioritară ar trebui acordată Asiei de Nord-Est. În același timp, ar urma să fie stabilite regimuri de stabilitate subregională, care în mod ideal ar putea servi drept „piedii de construcție” a unui sistem de securitate colectivă în întreaga regiune Asia-Pacific. Prin implementarea rolului său în hub-ul principal concentrat cu Asia de Nord-Est, precum și a funcției de garant al altor sisteme subregionale de stabilitate, Rusia își va menține și își va consolida poziția de una dintre principalele puteri ale regiunii Asia-Pacific, care, la rândul său, își va consolida poziția internațională pe întreg continentul eurasiatic și în întreaga lume.

Relațiile noastre cu China nu pot fi în niciun caz idealizate sau simplificate. De asemenea, pot fi plini de conflicte foarte periculoase, mai ales în viitor. În prezent, problemele de frontieră dintre Rusia și China au fost în mare măsură rezolvate, relațiile bilaterale sunt lin și stabile și, conform tuturor estimărilor disponibile, principalul vector al eforturilor politico-militare ale Chinei în următorii ani nu va fi îndreptat către Rusia.

Folosind această situație, am putea intensifica interacțiunile ruso-chineze pe o serie de probleme, mai ales ținând cont de o anumită complementaritate a economiilor din regiunea Orientului Îndepărtat a Rusiei și din nord-estul Chinei.

Cu toate acestea, Rusia trebuie, de asemenea, să manifeste prudență în tranzacțiile militare cu China, menținând un decalaj tehnologic din aceasta și întărind legăturile producătorilor chinezi de arme cu dezvoltatorii și întreprinderile ruși. Nu trebuie să permitem Chinei să înarmeze lumea islamică și să creeze o axă între China și islamul din străinătate ca întreg. În greu reglementare legală– atât la nivel federal, cât și la nivel local – este nevoie de procesul de formare a diasporei chineze în Orientul Îndepărtat, încurajat de conducerea chineză.

Succesul politicii noastre externe în ansamblu va depinde în mare măsură de echilibrul său în direcțiile vestice și estice: pe de o parte, Rusia nu ar trebui să cedeze posibilei convingeri occidentale de a crea un fel de coaliție pentru a limita China, pe de altă parte, nu ar trebui să ofere Chinei sau să accepte propuneri din partea sa de parteneriat strategic pe o bază anti-occidentală (inclusiv anti-japoneză). În același timp, este necesar să se lucreze cu Occidentul pentru a crea un sistem de legături care să implice China în relațiile internaționale tradiționale, în special regimurile de neproliferare (MTCR, New Forum, Club of Australia etc.) pentru a lega China. rol în creștere pentru obligațiile internaționale relevante.

În ceea ce privește Japonia, este, desigur, necesar să se continue căutarea unei soluții la problema teritorială existentă. Totodată, să rezolve problemele teritoriale într-un moment în care statul rus slăbit ar fi greșit și contraproductiv. Să amânăm această problemă pentru generațiile viitoare, dar între timp vom dezvolta cooperarea pentru a crea un mediu cel mai favorabil pentru rezolvarea acestei probleme în viitor. Există premise pentru aceasta. Planurile de dezvoltare a legăturilor economice cu Rusia plutesc acum în jurul Tokyo, iar unele dintre ele, de exemplu, proiectul conductei Siberia-Coasta Pacificului, sunt estimate la zeci de miliarde de dolari.

Toți acești factori, luați împreună, ne permit să concluzionam că relațiile cu Japonia reprezintă cea mai importantă rezervă strategică a politicii externe a Rusiei. Și trebuie doar să o gestionezi cu înțelepciune, alegând momentul potrivit pentru asta.

India este probabil principalul aliat strategic al Rusiei în Asia pentru deceniile următoare. Din punct de vedere geopolitic, India este interesată de o cooperare strânsă cu Rusia atât pentru a asigura echilibrul de putere adecvat în relațiile cu China și o serie de alte țări, cât și pentru a-și menține stabilitatea internă în raport cu forțele islamiste, care amenință constant, susținute direct. din Pakistan. Elita indiană se străduiește în mod clar să ridice țara într-un loc mult mai înalt în ierarhia mondială a puterilor, inclusiv luând pentru ea un loc ca membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, în care Rusia trebuie să sprijine constant India. Interesul Indiei pentru tehnologiile rusești de apărare și aerospațiale este chiar mai mare decât cel al Chinei.

Dar posibilitățile de a folosi " Harta Indiei" sunt nelimitate. India este puternic influențată atât de SUA, cât și de Marea Britanie. Piața americană nu este mai puțin importantă pentru India. Nici nu ar trebui să exagerăm în demonstrarea interesului nostru excesiv pentru marile piețe de arme și tehnologie din India.

Deși nu toate problemele din relațiile chino-indiene au fost rezolvate și nici chiar conflictele politico-militare grave nu pot fi excluse în viitor între India și RPC, vectorul activității politico-militare chineze nu este îndreptat acum împotriva Indiei. În acest sens, există posibilitatea de a demonstra țărilor occidentale probabilitatea formării unui „mare triunghi eurasiatic” - Rusia - China - India, una dintre pozițiile unificatoare ale căruia ar putea fi contracararea comună la extremismul islamic. Formarea unui astfel de triunghi ar putea servi la stabilirea unor relații egale între Rusia și Statele Unite și alte țări occidentale.

Pentru a asigura un echilibru de putere în Asia, care să fie benefic pentru Rusia, este necesar să se intensifice eforturile pentru a stabili o interacțiune politico-militar cuprinzătoare cu Vietnam, precum și cu țările ASEAN. Relațiile Rusiei cu o țară atât de mare și în curs de dezvoltare dinamică precum Indonezia au un potențial semnificativ.

În acest moment, este necesară intensificarea diplomației ruse în Orientul Mijlociu, în primul rând în raport cu țări precum Siria și Egipt. Elita conducătoare a acestuia din urmă, în special, devine din ce în ce mai împovărată de influența excesivă americană și caută din ce în ce mai mult o contrabalansare a acesteia în restabilirea legăturilor cu Rusia, inclusiv. în sfera militaro-tehnică, deşi este nevoită să acţioneze cu privirea asupra Statelor Unite.

O conversație specială sunt relațiile noastre cu lumea islamică, contracarând încercările mai multor țări, profitând de slăbiciunea istorică temporară a Rusiei, de a „recâștiga” cele mai importante granițe geopolitice din Asia Centrală și Caucaz. În același timp, este important să nu „dezlănțuim” și să nu permitem confruntarea nu numai cu țările cu fundamentalism islamic dur, ci și cu centre musulmane relativ moderate, în primul rând cu Turcia, care, încercând să recâștige rolul de superputere regională. , ne-a provocat recent într-o zonă geopolitică largă din Bosnia până în Tadjikistan. Aparent, este puțin probabil ca această țară să devină un partener al Rusiei în viitorul apropiat. Vorbim mai degrabă de necesitatea neutralizării ambițiilor sale expansioniste pentru a nu se transforma într-un adversar evident al Rusiei în regiune. Posibila formare a unei axe Ankara-Bonn-Baku este extrem de periculoasă pentru Rusia.

Pentru a menține influența tangibilă a Rusiei în regiunea asiatică, este necesar să interacționăm strâns, în primul rând, cu Statele Unite și China, pentru a crea împreună cu acestea un sistem de securitate regională cu asumarea unor funcții strategice coordonate. De asemenea, ar fi de dorit să se convină cu aceste țări asupra regulilor de aprovizionare cu arme către regiunea Asia-Pacific, deși din cauza relațiilor competitive în acest domeniu, acest lucru va fi foarte dificil de realizat.

Relațiile Federației Ruse cu țările din Africa, America Latină, Australia și Oceania ar trebui să fie construite pe baza fezabilității cooperării economice și să rămână în cadrul eforturilor generale ale comunității mondiale de a debloca conflictele regionale existente și de a preveni apariţia unor noi conflicte.

În niciun caz nu trebuie să refuzăm să dezvoltăm legături cu Cuba, în transformarea căreia poporul nostru a investit sume enorme de bani. Se deschid perspective interesante în relația dintre Rusia și Africa de Sud, unde șefii de stat sunt mulți oameni care au legături de lungă durată cu noi.

Există semne că „tutela” excesivă americană nu se potrivește pe deplin unor țări atât de tradițional „pro-americane” precum Israelul și Arabia Saudită și chiar Brazilia, care recent ne-au trimis semnale politice semnificative care demonstrează disponibilitatea lor pentru apropierea de Rusia. Ultima dintre țările enumerate, datorită ponderii și influenței sale în regiune, ar putea deveni pentru Rusia un fel de „poartă” către America de Sud.

Cu greu este posibil să revendică fosta influență în „lumea a treia” - influența este susținută de bani, iar Rusia nu o are. Cu toate acestea, trebuie amintit că Rusia și țările în curs de dezvoltare sunt acum nu numai concurenți în lupta pentru împrumuturi și acces la piețele de mărfuri, ci și aliați deosebiti de politică externă în exercitarea presiunii asupra țărilor bogate. Puterile occidentale și internaționale organizatii financiare sunt acum deosebit de vulnerabile la presiunea comună a țărilor aflate în criză, deoarece acestea și-au asumat deja responsabilitatea pentru succesul reformelor de piață pe care le-au recomandat.

Relațiile Federației Ruse cu Statele Unite își păstrează importanța, a cărei bază obiectivă pentru dezvoltarea este interesul pentru formarea unui sistem stabil și sigur de relații internaționale. Menținerea parteneriatului și a relațiilor egale cu Statele Unite rămâne una dintre direcțiile importante ale politicii externe a Rusiei. Dezvoltarea unui astfel de parteneriat ar trebui, desigur, să fie determinată de interesele Rusiei, care în unele cazuri pot să nu coincidă cu interesele Statelor Unite. Orice dezacorduri care apar trebuie rezolvate într-un mod neconfrunțial.

Acum pare clar tuturor: încercarea noastră de a realiza o alianță strategică cu Statele Unite nu a avut succes. Nu se putea aștepta ca Washington, pe spatele aliaților săi din vestul NATO, să fie de acord cu un acord privind relațiile „speciale” cu Moscova. De asemenea, a fost naiv să ne așteptăm ca Statele Unite să prefere o Rusie slabă și imprevizibilă principalelor săi parteneri occidentali, cum ar fi Japonia și Germania. După cum a arătat experiența din ultimii trei ani, încercările de a „juca” cu Washingtonul, de a-i cere și de a-i câștiga favoarea în speranța favoării americanilor, ne condamnă la un rol secundar, când „partenerul superior” ia ţinând cont de interesele „juniorului” din ce în ce mai puţin. Pe baza acesteia, este necesară reformularea principiilor parteneriatului strategic cu Statele Unite, care nu va fi atât de ușor.

În relațiile cu Statele Unite, ar trebui să trecem la o politică mai pragmatică, mai calmă și mai echilibrată.